为深入学习贯彻党的十九大精神，加快推进创新驱动发展战略和人才优先发展战略，服务支撑新旧动能转换和产业转型升级，强化人才第一资源意识，以人才优势打造创新优势、产业优势、发展优势，支撑和推动全市经济社会发展，结合我市实际，现就推进人才优先发展制定如下措施。